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发挥海联会优势，团结和组织海外青年学者积极参与祖国建设
－－中华海外联谊会一届二次理事大会经验交流材料之三 中华海外联谊会理事、中国留日同学总会会长陈伟 |
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 中华海外联谊会是广泛联系海外华侨华人和留学人员，动员各界的力量为中华民族的伟大复兴出力，为祖国发展献计献策的组织。作为海联会的理事、留学人员的代表，我在工作中注意联合留学人员的力量，发挥海联会的优势，做好为国服务工作。
在海联会的大力支持和指导下，我和一批有志于为国服务工作的留日学人在1998年2月发起成立了中国留日同学总会(原名全日本中国在职留学人员联谊会)，宗旨是致力于团结和组织全体留学人员，以各种方式为国服务。截止2001年9月，总会拥有13个专业分会和6个地区分会，正式会员4000多人(其中3000多位具有博士学位)，联系会员1万多人，集中了留日学人中的优秀人才，是中国海外青年学者中最大最活跃的专业人士组织之一。现在中国留日同学总会的会员不仅仅是留日学人，也有大量在世界各国的留学人员，发展成为海外留学人员为国服务的组织。秉承海联会的宗旨，在中央统战部和有关部门的指导下，中国留日同学总会继承和发扬了留日先辈的光荣爱国传统，积极响应江泽民总书记在党的十五大报告中提出的“鼓励留学人员以各种适当方式开展为国服务”的伟大号召，团结和组织广大留学人员投身于祖国现代化建设。近三年来，中国留日同学会组织了21次为国服务团，有650多位海外学子参加，在国内建立了27个科研合作基地，与地方政府联合成立了4家海外留学人员创新园。在为国服务的实践中，我和中国留日同学总会的骨干注意从实践中总结经验，逐步总结出了一套既能满足国家对留学人员的需求，也能够符合留学人员自身特征的行之有效的为国服务工作方式。我们把它称为“三个平台”模式，即通过建议平台、科教平台、创业平台，引导和组织海外青年学者为国服务，并通过为国服务实现回国服务的“软着陆”。 今年2月，作为全国引进的留学人员，我直接进入地方政府的领导岗位，担任了山东省威海市副市长，开创了海外青年回国参与祖国建设的新模式，体现了党和政府对海外留学人员政治上的充分信任。在工作中我十分注重发挥海联会的优势，组织海外学者参与祖国建设，联系国外友人帮助中国发展。 一、中国留日同学会的发展和“三个平台”为国服务模式取得的成果 1“建议平台”成为聚集留学人员为国献计献策的桥梁 构筑“建议平台”主要是为了吸收留学人员通过多种渠道向国家献计献策，在参与和实践中让留学人员找准自己的位置。主要通过以下三种方式来实施。 第一是召开研讨会。中国留日同学总会从1998年开始，每年在日本召开一次大型的“留日学人与二十一世纪中国发展”国际研讨会。至今已举办三届，有1100多位海外学者参加，提出了900多篇提案。今年9月22日第四届大会已在东京举行。每一次研讨会都得到了中央统战部和海联会的大力支持，给海外留学人员以极大地鼓舞。 第二是编写建议书。以研讨会上提交的论文和进行的讨论为基础，中国留日同学总会组织出版了三本建议书。第一本是《中国二十一世纪发展建议书》，集中了100多位博士的100多项建议，不仅包括了环境保护，材料科学，信息科学、生命科学等自然科学领域，而且也涉及到了社会和产业发展等方面的内容，是各学科研究者在共同理念基础上集体合作的结晶，集中展现了当今各学科的国际发展前沿和研究热点及重点问题。第二本是《日本中小企业管理案例》，集中编写了日本典型的中小企业管理案例23个，成为国家经济贸易委员会厂长经理培训教材之一。第三本是在海联会的支持和指导下完成的《走进西部一海外留学人员对西部大开发的思考》，记载了留日学人到西部考察、调查研究、以及与西部科研人员共同思考的成果，从借鉴国外开发落后地区的经验教训的角度，提出40多条建议，由中华海外联谊会提供给西部各省，获得良好反响。 第三是参加国家重大项目和工程的论证。例如，九州大学副教授蒋宇静博士，与长江水利委员会、科学院武汉岩土力学研究所合作，联合开发的“三峡库区移民地层环境分析 2“科教平台”为留学人员参与科技创新构筑了一个大舞台 构筑“科教平台”旨在通过组织为国服务团，与国内的大型企业集团、高等院校、科研机构，联合建立留学人员为国服务的科教基地，形成长期稳定的合作关系，为留学人员参与国家科技创新和科教兴国事业提供一个大舞台。 第一，通过建立科研基地，发挥中国留日同学总会的集体作用。自1998年成立以来，在海联会的支持、指导和协调下，中国留日同学总会已经组织了21次为国服务团，与国内的大型企业和科研单位建立了27个留学人员科研基地。例如，我会已经13次组团赴在华北制药厂建立的合作基地，共有20多位博士参加了基地的研究开发，充分发挥了多学科联合攻关的团队作用。青霉素发酵控制项目的成功，就是一个很好的例证。 第二，紧紧围绕国内需要，为产业结构调整解决难题。在与华北制药厂的合作中，已经研究开发了3个新药，其中2个已经进入临床。新产品的开发注意瞄准国内和国际两个市场。日本有2000万的花粉症患者，我会成员就与华北制药厂联合开发了治疗花粉过敏的新药，并积极地为这种新药开拓日本的市场。 第三，发挥海外青年学者的优势和特点，解决国内无法解决或不能很好解决的问题。在与北京有色金属研究总院的合作中，遇到了八英寸单晶硅片的污染问题。这一问题是北京有色金属研究总院“八五”科技攻关课题，因为没有解决，“九五”期间被继续列为攻关项目。我会成员利用了相关的设备和技术，解决了这一问题，使得产品合格率由最差时的40%提高到稳定在90%以上，使我国的八英寸单晶硅片出口量增加。由于成绩显著，中国留日同学总会与华北制药厂、北京有色金属研究总院的合作研究基地，都被团中央命名为“中国青年科技创新行动示范基地”。2001年5月4日，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛视察了我会与北京有色金属研究总院的合作研究基地。基地负责人、中国留日同学总会副会长王道元汇报了基地的合作研究情况。胡锦涛副主席充分肯定了合作研究基地的做法和取得的成果。像这样的合作科研项目，中国留日同学总会已经开展了200多项，其中68项已经完成，大部分是九五科技攻关项目和863项目。 3“创业平台”成为留学人员实业报国的踏板 构筑“创业平台”旨在通过设立“中国海外学人科技创新园”，作为海外学子为国服务和回国施展才华的基地，协助留学人员创建高新技术企业，推动高新技术的引进，孵化留学人员的高新技术企业，直接投身于祖国的经济建设。 中国留日同学总会已经与山东威海高新技术开发区等5家开发区共同创建了海外学人高科技创新园(创业园)，还与国内15家创业园建立了协作关系。在引导海外留学 由于中国留日同学总会在为国服务工作中作出了出色的成绩，2000年12月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清，全国政协副主席，中央统战部部长王兆国，常务副部长刘延东在人民大会堂亲切接见了我会组织的第18次为国服务团的海外留学人员代表，并进行了座谈。李岚清副总理肯定了中国留日同学总会的工作，并提出了团结全世界的海外留学人员共同参与祖国建设的期望。 4踏上三个平台“走进西部”已经拉开序幕 2000年4月，中国留日同学总会响应党中央国务院西部大开发的战略决定，在中华海外联谊会的支持和指导下，组织和发起了海外百名博士“走进西部行动”。踏上“三个平台”走进西部，中国留日同学总会已经7次组团共100多位博士赴陕西、甘肃、重庆、广西等省、自治区考察，开展为国服务活动，与西部的企业及科研院所签订了150多项合作协议，为西部地区提供了100多项研究成果和项目。主要开展了以下三个方面的工作。 第一，根据西部地区领导同志的提议，我们组织海外青年学者在3次西部大开发研讨会的基础上，结合西部地区的情况，针对西部开发的有关问题，由30多位留日博士和西部的研究人员共同研究撰写了《对西部大开发的几点思考》，提供给西部各省领导参考。 第二，充分利用留学人员所在日本机构的资金，为西部培养人才。每年培养一批博士后及基层农业技术人员，仅在2000年就已经有5位博士后、3批基层农业科技人员在我会的组织下到日本深造。 第三，充分发挥海外青年学者的窗口作用，在海外为西部开发寻找合适的项目，建立广泛的联系渠道。在陕西省委副书记范肖梅访问日本期间，通过我会联系，促成了她与日本农林水产大臣的会见，以及与枥木县县长的座谈交流。 5“软着陆”模式为国家有效吸引留学人员开辟了一条崭新的途径 许多留学人员在取得学位之后，对回国工作具有诸多顾虑和担心。首先工作环境条件能否适应是每位留学人员最为关心的问题。由于大家长期在国外工作和生活，已经适应了国外的工作和生活环境，甚至在思维方式上也有一定的变化，对国内的科研环境、经费申请方式、研究项目的持续性、研究者间的合作方法、教学情况、创业条件等等存在种种顾虑，担心难以适应，以至于贻误发展时机，耽误大好时光。其次是担心不能适应国内的生活环境和生活方式，孩子的教育问题也是困扰留学人员回归的一大障碍，再加上日常生活如购物、娱乐等与国外的客观差距，也影响着留学人员的回归。 针对上述问题，为了让更多的留学人员能够了解和熟悉国内的工作环境、生活条件和日常活动空间的变化，解除他们对国内有关信息掌握的偏差，中国留日同学总会在“三个平台”的基础上，又提出了留学人员回国工作的“软着陆”模式。就是让留学人员在参与“三个平台”的为国服务行动过程中，寻找自己事业的生长点，同时让国内用人单位择优选择人才。在供需双方充分了解和信任的基础上，逐步把“根”扎下来。 自中国留日同学总会成立以来已经有500多位会员回国工作，他们中的绝大部分人参加过为国服务活动，实现了“软着陆”。如张华民、江莞、万立骏、江雷等6位博士分别入选中国科学院“百人计划”人才项目，张华民博士还成为中科院燃料电池项目首席科学家，黄强、查红彬等3位博士则被北京理工大学、北京大学等聘请为“长江计划”学者。另外，还有一大批优秀留学人员也先后回国在清华大学、北京大学、中国科学院等大学或研究所找到了自己事业发展的生长点。 二、在新的工作岗位上发挥海联会优势取得更大成绩 2000年国家颁布了吸引高层次留学人员回国工作的新规定之后，由中央统战部和人事部推荐，我作为全国引进的高层次留学人员，直接进入地方政府的领导岗位，担任了山东省威海市副市长，开创了海外青年高层次人才回国参与祖国建设的新模式，体现了党和政府对海外留学人员政治上的充分信任。我在今年3月正式到威海市上任后，在完成好分担的科技、外经贸方面的工作外，在海联会的支持和指导下，继续积极开展与海外留学人员和国外各界人士的联系与合作工作。 1成功举办“中国山东·海外百名博士创新周”，将为国服务活动推向一个新阶段 在新世纪的第一个春天，在中央统战部等有关部门和海联会的支持和指导下，由中国留日同学总会发起并参与组织承办的首届“中国山东·海外百名博士创新周”于4月26—29日在山东省青岛市和威海市隆重举行。来自日本、英国、法国、美国等世界26个国家、32家海外留学人员组织的126位海外博士参加了“创新周”，与山东省的2000多家企业、科研院所、高等学校进行了项目洽谈和有关的咨询。本次“创新周”，是在新世纪开始之际，第一次由海外留学人员团体与国内地方政府共同主办的以“创新、发展、交流、合作”为宗旨的大型活动。 “创新周”期间，海外留学人员共开展洽谈1606次，达成合作意向610份，签订正式技术转让、合作开发等方面的合同49份。由中国留日同学总会发起并作为主体的海外留学人员组织“海外学人创新创业促进会”，与国内有关单位，共建立长期合作的科教基地6个。共有97人次被地方政府、大型企业、大专院校和科研院所等聘请为科技顾问、经济顾问或客座教授；还有44人次担任了招商大使、友好大使等。 2建立海外学人为国服务的创新基地 “创新周”是世界各国的中国留学人员联合起来，发挥集体力量共同开展为国服务工作的一种很好的形式。在我的提议及主持下，威海市高新技术产业开发区成立了面向威海辐射国内的“海外留学人员博士后工作站”，并得到国家人事部的批准和有关方面的大力支持，为海外留学人员回国工作和为国服务提供了更广阔的舞台。 3积极招商引资为地方发展作贡献 在日本期间，我十分注意与日本各界人士广交朋友，中国留日同学总会在日本各界中也有良好的声誉。我到威海上任后，利用海联会理事的优势，和日本的金融、工商企业界广泛联系，介绍威海和中国的投资优势。今年9月到年底，将有200多家日本企业总裁到威海和山东考察，洽谈投资合作，其中有30多位银行总裁和30多位位列世界500强的日本企业的总裁参加，这为威海和山东的外经贸和外商投资开辟了新的途径。 4发挥民间大使作用，促进中日友好交流 中国留日同学总会与日本政府及各界友好团体建立了密切的联系，并利用这种联系，促进了中华海外联谊会、人事部、教育部、欧美同学会、国家自然科学基金委、陕西省、山东省威海市、江苏省等赴日访问团的有关成员，与日本前首相竹下登、村山富士、文部大臣、通产大臣、农林水产大臣等政府官员、国会议员的会见及交流；为全国青联的“1999中国青年科技论坛”，邀请到了NEC、索尼、三菱公司总裁出席并作讲演；同时安排了多批日本国会议员访华，为促进中日友好交流做出了积极的努力。 5我的体会 中国留日同学总会和我本人的工作之所以能在短时间里取得以上的成绩，我认为主要是由于： 第一，我们在工作中能取得良好的成绩，是中央统战部，人事部等中央部委及山东省委、威海市委精心指导和大力支持的结果。各级领导为我们提供了广阔的舞台和优越的工作条件，使我们能充分发挥自己的优势，全身心地投入到工作中，作出自己应有的贡献。 第二，中央统战部、海联会和国内各有关单位的大力支持，是为国服务工作的重要保障。从制定留日学人为国服务的规划，到每一次为国服务活动的实施，都得到了中央统战部、海联会等中央和国家有关部门和团体的指导和支持，以及各地方政府、有关科研机构和企业的帮助和协作。中国留日同学总会的每一次为国服务活动，都是留学人员和国内有关方面共同努力的结果。 第三，留学人员中高涨的爱国热情和为祖国繁荣发展贡献力量的美好心愿，是中国留日同学总会和我工作的坚实基础。据不完全统计，到2000年10月为止，在为国服务工作中，除了国内各单位的资助，中国留日同学总会的为国服务团员在国际旅费、国内交通、住宿等方面的个人自费投入合计已达3200多万日元，折合270多万元人民币。 第四，明确的为国服务理念和高效率的集体团队，是我工作取得成绩和中国留日同学总会蓬勃发展的关键。秉承海联会的宗旨和为国服务的理念，中国留日同学会从1998年成立开始，在三年多的时间里，正式会员迅速发展到4000多人；以为国服务为主要内容的中国留日同学总会网站，从1999年建立以来，访问人数已经超过了5万人。这些都充分说明了我们为国服务的理念在留学人员中的吸引力。同时我们有一支高度团结、无私奉献的核心团队，有来自世界各地的留学人员，大家团结协作、无私奉献，在组织留学人员为国服务工作中发挥了重要作用。 2001年9月28日 |